Această prezentare oferă o imagine de ansamblu asupra procedurii privind Cardul profesional european (EPC) și asupra sarcinilor care le revin autorităților competente în cadrul sistemului de informare al pieței interne (IMI).
Ghidul prezintă:
Prezentarea nu include informații despre sistemul pe care îl utilizează solicitanții atunci când introduc o cerere pentru obținerea unui EPC.
Se menționează totuși instrumentele IMI pe care autoritățile le pot utiliza pentru a gestiona cererile EPC, însă nu sunt explicate în detaliu.
Dacă aveți nevoie de mai multe informații despre instrumentele IMI, acest ghid vă pune la dispoziție o listă cu resursele disponibile.
EPC este primul mecanism electronic existent la nivelul UE pe care îl pot utiliza profesioniștii pentru recunoașterea calificărilor lor. Acesta stabilește o serie de proceduri specifice și transparente care facilitează recunoașterea calificărilor în alte țări din UE. Scopul urmărit este ca părțile implicate să poată trimite informațiile și documentele necesare prin intermediul unei aplicații web care să le permită, de asemenea, să comunice între ele fără a fi împiedicate de bariere lingvistice.
EPC le este destinat atât profesioniștilor, cât și autorităților competente.
Pentru profesioniști, EPC generează valoare întrucât le oferă:
Pentru autoritățile competente, EPC generează valoare întrucât le oferă:
EPC funcționează pe baza interconexiunii a două platforme web (una pentru profesioniști și alta pentru autoritățile competente), care oferă un canal sigur pentru schimbul de informații și documente de-a lungul procesului de recunoaștere a calificărilor.
La aceste două platforme se adaugă:
Cardul profesional european este un element-cheie al modernizării Directivei privind calificările profesionale, care stabilește norme pentru mobilitatea profesiilor reglementate, în toată Europa. Această modernizare a fost finalizată în 2013, prin adoptarea Directivei 2013/55/UE (de modificare a Directivei 2005/36/CE). Prevederile referitoare le EPC se găsesc la articolele 4a-4e din Directiva 2005/36/CE revizuită și la considerentele 4-6 din Directiva 2013/55/CE.
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/983 al Comisiei și anexele sale conțin alte dispoziții care clarifică aspectele tehnice ale procedurii.
Profesioniștii interesați pot solicita recunoașterea calificărilor lor în altă țară din UE în două scopuri majore:
Procedura poate funcționa în mod diferit, în funcție de natura profesiei și de finalitatea recunoașterii.
a. Recunoașterea automată: sistem de recunoaștere aplicabil profesiilor reglementate, pentru care condițiile minime de formare au fost armonizate la nivel european (asistenți medicali generaliști și farmaciști).
b. Sistemul general: sistem de recunoaștere aplicabil profesiilor care nu îndeplinesc condițiile pentru recunoașterea automată (fizioterapeuți, ghizi montani și agenți imobiliari).
a. cu verificarea prealabilă a calificărilor: sistem de recunoaștere care necesită o verificare a calificărilor în țara de destinație.
b. fără verificarea prealabilă a calificărilor: sistem de recunoaștere care nu necesită o verificare a calificărilor în țara de destinație.
Părțile implicate în procedură și termenele legale obligatorii variază în funcție de tipul de profesie și de sistemul de recunoaștere corespunzător. În general, părțile implicate în procedurile EPC sunt în număr de trei:
Aceeași autoritate publică dintr-un stat membru sau dintr-o regiune poate îndeplini rolul de AC de origine și AC gazdă în contextul a două cereri diferite.
Pentru a depune cererile on-line și pentru a urmări evoluția lor, profesioniștii utilizează interfața EPC. Documentul de față nu vorbește despre această platformă.
Autoritățile competente utilizează sistemul IMI pentru a gestiona cererile EPC și pentru a comunica cu solicitanții. Principalul subiect abordat în acest document este modul de utilizare a acestui sistem.
Acțiunile întreprinse de autoritățile competente pot fi grupate în două categorii:
Principala diferență este că în fluxul 1 sunt implicate în evaluarea cererilor EPC și în recunoașterea calificărilor profesionale atât autoritățile competente din statele membre de origine, cât și cele din țările gazdă. Statul membru gazdă este cel care aprobă sau refuză recunoașterea.
În fluxul 2, autoritatea din statul membru de origine ia decizia privind recunoașterea. Autoritatea din statul membru gazdă primește doar o notificare.
Principalele etape din fluxul de lucru 1, care se referă la cazurile de stabilire și de mobilitate temporară cu verificarea prealabilă a calificărilor, sunt următoarele:
Principalele etape din fluxul de lucru 2, care se referă la cazurile de mobilitate temporară fără verificarea prealabilă a calificărilor, sunt următoarele:
Termenele legale pe care trebuie să le respecte utilizatorii dintr-o autoritate competentă pentru acțiuni specifice depind de tipul de profesie și de sistemul de recunoaștere corespunzător.
Pe lângă termenele legale, sistemul prevede și o serie de termene tehnice pentru a asigura buna funcționare a procedurii. Mai jos este prezentat un rezumat al acestor termene.
Directiva privind calificările profesionale | Articolul 4d | Articolul 4c | |||||
Scop | Stabilire | Mobilitate temporară | |||||
Profesie | Sănătate și siguranță | Altele | Sănătate și siguranță | Altele | |||
Sistem | Recunoaștere automată | Sistem general | Recunoaștere automată | Sistem general | Sistem general art. 7 alineatul (4) | Recunoaștere automată | Sistem general |
Acceptarea cererii (SM de origine) | 2 zile lucrătoare | 2 zile lucrătoare | 2 zile lucrătoare | 2 zile lucrătoare | 2 zile lucrătoare | 2 zile lucrătoare | 2 zile lucrătoare |
Verificarea faptului că cererea este completă (SM de origine) | 1 săptămână | 1 săptămână | 1 săptămână | 1 săptămână | 1 săptămână | 1 săptămână | 1 săptămână |
Verificarea autenticității și valabilității documentelor (SM de origine) | 1 lună | 1 lună | 1 lună | 1 lună | 1 lună | 3 săptămâni (inclusiv decizia privind recunoașterea) | 3 săptămâni (inclusiv decizia privind recunoașterea) |
Recunoaștere tacită sau luarea unei decizii (SM gazdă) | 1 lună | 2 luni | 1 lună | 2 luni | 2 luni | - | - |
Recunoaștere tacită (prima prelungire) | 2 săptămâni | 2 săptămâni | 2 săptămâni | 2 săptămâni | 2 săptămâni | - | - |
Recunoaștere tacită (a doua prelungire) | 2 săptămâni | 2 săptămâni | 2 săptămâni | - | - | ||
Confirmarea posibilității de susținere a unui test de aptitudini | 1 lună | - | - | ||||
Închidere automată în caz de documente nefurnizate | 3 luni | 3 luni | 3 luni | 3 luni | 3 luni | 3 luni | 3 luni |
Păstrarea datelor după o cerere de eliminare | disponibile 6 luni + blocate 18 luni | disponibile 6 luni + blocate 18 luni | disponibile 6 luni + blocate 18 luni | disponibile 6 luni + blocate 18 luni | disponibile 6 luni + blocate 18 luni | disponibile 6 luni + blocate 18 luni | disponibile 6 luni + blocate 18 luni |
În cadrul procedurii EPC, prin stat membru de origine se înțelege țara în care persoana interesată este stabilită în mod legal sau, în absența stabilirii, una din țările în care a obținut calificările.
Principala sarcină a autorității competente din statul membru de origine este de a verifica dacă cererile EPC sunt complete și de a certifica valabilitatea și autenticitatea generală a documentelor justificative înainte de trimiterea lor către țara de destinație.
Țara de destinație (statul membru gazdă) va lua decizia finală, recunoscând sau nu calificarea respectivă.
În cazul prestării de servicii cu titlu temporar sau ocazional, fără verificarea prealabilă a calificărilor, autoritatea din statul membru de origine are, de asemenea, sarcina de a aproba sau refuza cererea de recunoaștere.
În continuare sunt descrise în detaliu acțiunile pe care le pot întreprinde autoritățile care procesează cererile EPC din statele membre de origine.
De îndată ce un profesionist trimite o cerere prin intermediul interfeței EPC, este trimis un e-mail automat către destinatarul implicit din statul membru de origine (a se vedea capitolul 6).
În cazurile de stabilire și de mobilitate temporară cu verificarea prealabilă a calificărilor, de îndată ce AC de origine trimite o cerere către SM gazdă, este transmis un e-mail automat către destinatarul implicit din statul membru gazdă.
Ca gestionar EPC (utilizator al sistemului IMI) în numele destinatarului implicit, aveți două opțiuni:
Dacă sesiunea este corect inițializată, sistemul va deschide direct pe ecran aplicația EPC relevantă.
Sau:
Sau:
Indiferent de modalitatea de deschidere a cererilor, sistemul va afișa aceeași vizualizare detaliată.
Datele sunt structurate în cinci taburi:
NOTĂ: Atunci când cererea are acest statut, datele cu caracter personal nu sunt vizibile și sunt înlocuite cu asteriscuri.
Atunci când o autoritate implicită (AC de origine) primește o nouă cerere și deschide ecranul de vizualizare detaliată, se afișează două butoane pe bara de instrumente: Acceptă și Transferă.
Atunci când consultați detaliile cererii, este posibil să ajungeți la concluzia că autoritatea dvs. nu este în măsură să se ocupe de ea și că o altă autoritate din țara sau regiunea dvs. este înregistrată în IMI pentru a procesa acest tip de cerere EPC.
În acest caz, puteți transfera cererea către autoritatea respectivă:
Dacă autoritatea dvs. este în măsură să se ocupe de cerere, va trebui să o acceptați:
NOTĂ: Rețineți că termenul pentru acceptarea unei cereri este de cel mult 2 zile lucrătoare de la data la care a fost trimisă. Dacă nu se respectă acest termen, cererea este transferată automat către coordonatorul EPC implicit din țara/regiunea dvs. Dacă autoritatea dvs. este și coordonator EPC implicit, cererea vă este pur și simplu trimisă din nou.
După ce acceptați o cerere, este posibil să vă dați seama că solicitantul nu a selectat statul membru de origine corespunzător. De exemplu, dacă acesta a declarat incorect că este stabilit legal în țara dvs. sau că a obținut calificările în țara dvs., dar este stabilit legal în altă țară din UE.
În acest caz, autoritatea dvs. poate respinge cererea:
Profesionistul va primi o notificare automată prin e-mail. De asemenea, va putea vedea această modificare de statut în interfața EPC și citi justificarea.
Se poate ca profesionistul să fi trimis o cerere care a fost alocată sistemului necorespunzător - de exemplu, dacă a declarat incorect că beneficiază de drepturi dobândite. În acest caz, autoritatea dvs. NU poate respinge cererea. Va trebui să-i indicați profesionistului să-și retragă cererea și să o trimită din nou în sistemul corespunzător. Trimiteți-i un e-mail și explicați-i motivele. Pentru detalii, a se vedea capitolul 5.2.
Dacă ați acceptat cererea în etapa precedentă, acum va trebui să vă ocupați de ea.
În această etapă, autoritatea dvs. trebuie să verifice dacă lipsește vreunul din documentele solicitate de statul membru gazdă. Dacă da, dispuneți de 7 zile calendaristice de la data trimiterii pentru a-i cere profesionistului să le prezinte.
Pentru a verifica ce documente sunt necesare în țara gazdă, puteți consulta în IMI notificările privind cerințele naționale pentru eliberarea EPC.
Dacă autoritatea dvs. aplică taxe pentru gestionarea cererii în calitate de stat membru gazdă, aveți la dispoziție același interval de timp de la data trimiterii pentru a-i cere profesionistului să le achite. A se vedea capitolul 5.8.
Dacă nu cereți documentele lipsă în termenul prevăzut, în sistem cererea va fi automat considerată ca fiind completă.
NOTĂ: Rețineți că Regulamentul de punere în aplicare vă limitează posibilitatea de a solicita documentele lipsă care ar trebui eliberate de autoritatea dvs. Citiți cu atenție articolele 10-12 din Regulamentul de punere în aplicare.
Dacă trebuie solicitate documente lipsă:
Atunci când se solicită documente lipsă, procedura este suspendată și rămâne cu acest statut până când solicitantul prezintă documentele solicitate (are la dispoziție până la 3 luni). Autoritatea dvs. nu este obligată să mai întreprindă nicio altă acțiune.
NOTĂ: Profesionistul are la dispoziție 3 luni pentru a prezenta documentele solicitate. În caz contrar, cererea sa este închisă automat.
Dacă cererea nu are documente lipsă sau dacă profesionistul le-a prezentat deja în etapa precedentă, trebuie să-i confirmați acestuia că cererea sa este completă:
Profesionistul va primi o notificare automată prin e-mail și, de asemenea, va putea vedea modificarea statutului în interfața EPC.
Din acest moment, autoritatea dvs. are la dispoziție un timp limitat pentru a evalua autenticitatea și valabilitatea documentelor prezentate, în funcție de profesie și de sistem (consultați tabelul din capitolul 2.3).
Puteți solicita documente chiar și după ce ați confirmat că cererea este completă, dar numai în măsura în care acestea sunt indispensabile pentru continuarea procedurii. Însă în acest caz procedura nu este suspendată și trebuie să respectați termenul.
NOTĂ: În cazul în care calitatea documentelor furnizate de profesionist este atât de neadecvată încât nu puteți face o verificare corectă (ex. documentul scanat este ilizibil sau incomplet), îi puteți cere solicitantului să vă trimită un alt exemplar de o calitate mai bună. Dacă un document este ilizibil, se poate considera că lipsește.
După ce ați confirmat că cererea este completă, autoritatea dvs. trebuie să verifice relevanța, autenticitatea și valabilitatea tuturor documentelor atașate. Aceasta este cea mai importantă sarcină care îi revine AC de origine și trebuie realizată în termenul legal indicat în tabelul de la capitolul 2.3. Termenul depinde de profesie, de scop și de sistem.
Dacă unele documente au fost deja validate în cereri anterioare trimise de același profesionist, va trebui doar să confirmați rezultatele acelei validări. Fac excepție documentele care aveau o perioadă de valabilitate limitată și au expirat. În acest caz, puteți considera un document expirat drept document lipsă și ar trebui să cereți o nouă versiune.
Există mai multe modalități de a verifica autenticitatea și valabilitatea documentelor:
Indiferent de metoda aleasă pentru verificarea autenticității și valabilității documentelor, va trebui să indicați concluziile dvs. în sistem, pentru fiecare document.
Trebuie să parcurgeți următoarele etape:
NOTĂ: Profesioniștii pot încărca în sistem documente care nu sunt necesare pentru cererea EPC în cauză, cum ar fi documentele care atestă cunoștințe lingvistice și CV-ul. Va trebui să decideți dacă aceste documente trebuie luate în considerare și să le marcați drept relevante.
Pe lângă autentificarea și validarea de documente, este posibil să fiți nevoit să modificați informațiile furnizate de profesionist la secțiunea Dovada calificărilor formale. Acest lucru ar putea fi necesar dacă profesionistul nu a știut denumirea exactă a titlului de calificare, a scris titlul greșit sau a făcut o altă eroare.
Prevederile legale nu permit prelungirea termenului, așadar trebuie să vă încadrați în termenul pentru autentificare și validare menționat în capitolul 3.6.
Pentru a face modificările necesare:
Autoritatea dvs. ar trebui să trimită cererea către SM gazdă de îndată ce au fost înscrise declarațiile și justificările necesare pentru toate documentele atașate. Nu așteptați să se apropie termenul-limită.
Pentru a trimite cererea:
Atunci când cererea are acest statut, o puteți accesa în continuare în calitate de AC de origine și puteți utiliza funcționalități precum Editează documente, Editează datele profesionistului și Editează cererea.
De asemenea, puteți genera un raport privind cererea, în scop intern.
NOTĂ: Cronometrul pentru recunoașterea tacită pornește în momentul în care cererea este trimisă către AC gazdă, determinând astfel termenul pe care AC îl are la dispoziție pentru a lua o decizie.
În cazul cererilor care se încadrează în procedura de mobilitate temporară fără verificarea prealabilă a calificărilor, AC de origine este cea care trebuie să ia o decizie privind recunoașterea, mai degrabă decât să trimită cererea către AC gazdă.
De aceea, în aceste cazuri, acțiunile pe care le poate întreprinde autoritatea dvs. sunt aprobarea sau refuzul.
Dacă solicitantul îndeplinește toate cerințele și considerați că puteți să aprobați cererea de recunoaștere:
NOTĂ: Documentul EPC care va fi generat este identic cu cel pe care solicitantul în poate genera în interfață.
Dacă solicitantul nu îndeplinește toate cerințele și considerați că nu puteți să aprobați cererea de recunoaștere:
În cazul cererilor care se încadrează în procedura de mobilitate temporară fără verificarea prealabilă a calificărilor, AC de origine are, în cazuri bine justificate, posibilitatea de a suspenda temporar valabilitatea unei cereri aprobate.
Pentru a suspenda valabilitatea unei cereri:
Pentru a reactiva o cerere suspendată:
Solicitantul va primi o notificare automată prin e-mail și, de asemenea, va putea vedea modificarea în interfața EPC.
EPC-urile care se încadrează în procedura de mobilitate temporară fără verificarea prealabilă a calificărilor au o valabilitate de cel mult 18 luni. La sfârșitul acestei perioade, statutul lor în sistem se schimbă automat în EPC expirat și nu mai sunt valabile.
Înainte de data scadentă, profesionistul poate cere AC de origine (care a aprobat cererea inițială pentru eliberarea EPC) o prelungire a valabilității pentru încă 18 luni. Atunci când persoana interesată solicită această prelungire, AC de origine primește o notificare automată prin e-mail și este transmis un mesaj prin sistemul IMI. Statutul cererii va fi acum schimbat în Prelungirea valabilității EPC solicitată. AC de origine nu o poate nici aproba, nici refuza.
Pentru a aproba cererea de prelungire a valabilității unui EPC:
Pentru a refuza cererea de prelungire a valabilității unui EPC:
În ceea ce privește cererile EPC pentru cazurile de stabilire sau mobilitate temporară care necesită verificarea prealabilă a calificărilor, statul membru gazdă ia decizia în materie de recunoaștere. Deciziile posibile sunt:
În această etapă a procedurii, autoritatea din statul membru gazdă are la dispoziție un timp limitat pentru a lua o decizie. Dacă autoritatea nu întreprinde nicio acțiune până la sfârșitul acestei perioade, cererea EPC este automat aprobată și i se acordă profesionistului recunoașterea, acesta putând apoi să genereze un EPC valabil.
Procedura pentru accesarea și acceptarea cererilor EPC este identică cu cea descrisă în capitolele 3.1 și 3.2 pentru AC de origine.
NOTĂ: Cererea nu poate fi respinsă dacă SM gazdă a fost selectat greșit. Dacă profesionistul a făcut o greșeală, ar trebui să-și retragă cererea.
După ce acceptați cererea trimisă de AC de origine, trebuie să verificați dacă au fost furnizate toate documentele necesare și dacă acestea sunt autentificate sau cel puțin însoțite de o declarație provizorie.
S-ar putea să aveți nevoie de o serie de informații suplimentare pentru a face această verificare. Totuși, puteți solicita doar informațiile prevăzute în cadrul legal EPC. Pentru a obține aceste informații, puteți:
Dacă autoritatea dvs. percepe taxe în calitate de stat membru gazdă, trebuie să cereți plata lor în această etapă, așa cum prevede articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (pentru detalii, a se vedea capitolul 5.8).
Rețineți că nu puteți opri cronometrul pentru recunoașterea tacită pe durata perioadei în care colectați aceste informații sau cereți plata taxelor. Puteți prelungi termenul prevăzut pentru recunoașterea tacită, conform tabelului din capitolul 2.3 sau în baza procedurii descrise în capitolul următor.
Dacă trebuie să obțineți documente sau informații suplimentare atunci când verificați o cerere și considerați că nu veți fi în măsură să finalizați gestionarea cererii în termenul legal stabilit pentru luarea unei decizii de recunoaștere (a se vedea capitolul 2.3), puteți prelungi cu 2 săptămâni perioada pentru recunoașterea tacită.
Această prelungire mai poate fi repetată încă o dată, în situații bine justificate, dacă cererea se referă la o profesie în domeniul sănătății și siguranței.
Pentru a prelungi perioada de recunoaștere tacită:
În cazurile de stabilire din cadrul sistemului general sau în cazurile de mobilitate temporară cu verificarea prealabilă a calificărilor și cu implicarea SM gazdă, autoritatea dvs. poate considera că solicitantul nu îndeplinește toate cerințele de recunoaștere, chiar dacă cererea sa este corectă și toate documentele justificative au fost furnizate și validate de AC de origine. Acest lucru poate fi din cauza unor diferențe substanțiale între cerințele dvs. naționale și formarea și experiența solicitantului. Pentru a obține recunoașterea, profesionistul va fi supus unor măsuri compensatorii sub forma unei perioade de adaptare sau a unui test de aptitudini.
Pentru a-l informa pe profesionist despre necesitatea aplicării de măsuri compensatorii:
În cazul cererilor referitoare la stabilire, recunoașterea tacită este acum suspendată până când autoritatea dvs. înregistrează rezultatul cererii de măsuri compensatorii. Pentru a înregistra rezultatul:
În acest moment, aveți următoarele posibilități: aprobați cererea, respingeți cererea sau formulați o nouă cerere de măsuri compensatorii și opriți din nou cronometrul pentru recunoașterea tacită.
În cazul cererilor de mobilitate temporară în baza articolului 7 alineatul (4) (Verificarea prealabilă a calificărilor), autoritatea dvs. are la dispoziție 1 lună de la data la care au fost solicitate măsurile compensatorii pentru a confirma faptul că profesionistului i-a fost oferită posibilitatea de a fi supus unui test de aptitudini.
Trebuie să confirmați acest lucru înainte de a putea înregistra rezultatul măsurilor solicitate. Confirmarea posibilității de a fi supus unui test de aptitudini oprește cronometrul pentru recunoaștere tacită, la data la care au fost solicitate măsurile. Dacă nu se respectă termenul de 1 lună, recunoașterea poate fi acordată automat.
După ce ați solicitat măsuri compensatorii, pentru a confirma că autoritatea dvs. i-a oferit profesionistului posibilitatea de a fi supus unui test de aptitudini, trebuie să urmați acești pași:
Dacă solicitantul nu îndeplinește toate cerințele sau câteva dintre ele și dacă dvs. credeți că nu puteți să aprobați cererea de recunoaștere:
Dacă solicitantul îndeplinește toate cerințele și dacă dvs. credeți că puteți acorda recunoașterea, trebuie să parcurgeți următoarele etape:
După ce a fost acordată recunoașterea, dacă AC de origine sau AC gazdă descoperă că decizia s-a bazat pe informații inexacte sau false (ex. diplomă falsă), EPC-ul aprobat poate fi revocat. În urma revocării, certificatele EPC generate anterior nu mai sunt valabile.
În urma deciziei de revocare, puteți întreprinde alte acțiuni în sistem, cum ar fi invalidarea documentului fals atașat la cererea originală (capitolul 3.6), introducerea unei sancțiuni disciplinare (capitolul 5.4) sau introducerea unei alerte privind calificările profesionale.
Pentru a revoca un EPC:
Statutul cererii va fi acum EPC revocat, iar solicitantul și autoritatea competentă din statul membru vor primi o notificare prin e-mail. Autoritatea dvs. va avea acces numai la opțiunea de editare și la rapoartele standard.
Sistemul IMI oferă o serie de opțiuni suplimentare pe care le puteți utiliza atunci când gestionați o cerere EPC. Acestea vă pot ajuta să comunicați cu ceilalți actori implicați în procedură sau să îndepliniți sarcini direct/indirect legate de gestionarea unei anumite cereri.
Atunci când procesează o cerere, este posibil ca AC de origine/AC gazdă să fie nevoită să anexeze documente, deoarece:
Pentru a anexa un document la o cerere:
Atunci când AC de origine/AC gazdă procesează o cerere EPC, este posibil ca aceasta să fie nevoită să contacteze profesionistul pentru a cere clarificări, informații suplimentare etc.
Pentru a trimite un mesaj profesionistului:
După ce cererea este trimisă către AC gazdă, este posibil să fiți nevoit să contactați cealaltă autoritate pentru întrebări specifice sau pentru mai multe clarificări.
Pentru a trimite un mesaj către cealaltă autoritate implicată în cerere:
NOTĂ: Profesionistul nu poate accesa comentariile în sistem.
Este posibil ca un profesionist să vă contacteze pentru a modifica anumite informații personale, de exemplu dacă acesta are un nou document de identitate și dacă informația respectivă trebuie actualizată în sistem.
În cazuri bine justificate, se poate ca autoritatea dvs. să fie și ea nevoită să actualizeze profilul unui profesionistul, pentru a adăuga o sancțiune disciplinară legată de o interdicție sau o restricție și care are influențează exercitarea activităților de către acesta.
Pentru a actualiza informațiile privind profesionistul:
NOTĂ: Datele cu caracter personal ale profesionistului pot fi modificate de o autoritate competentă numai după ce este trimisă prima cerere.
Atunci când un profesionist trimite în sistem o cerere de eliminare a datelor cu caracter personal, sistemul transmite un e-mail automat către AC de origine prin care îi comunică accesul la cea mai recentă cerere trimisă de către profesionist. În ecranul de vizualizare detaliată pentru această cerere, o nouă acțiune va fi disponibilă pentru utilizatorul AC de origine: butonul Confirmă eliminare date din profil.
În temeiul Regulamentului IMI (UE) nr. 1024/2012, atunci când eliminarea datelor este confirmată de autoritatea dvs.:
Pentru a elimina date cu caracter personal:
NOTĂ: Toate datele și documentele sunt eliminate complet din interfața EPC, de îndată ce profesionistul confirmă cererea sa. Cu toate acestea, este distrus numai contul profesionistului din interfața EPC. Contul ECAS rămâne disponibil în continuare. Dacă profesionistul încearcă să se conecteze, va trebui creat un nou cont EPC, însă acesta nu va mai fi asociat cu cererile trimise utilizând contul anterior.
În baza articolului 8 din Regulamentul de punere în aplicare privind EPC, statele membre le pot oferi profesioniștilor posibilitatea de a solicita recunoașterea calificărilor prin cereri depuse în scris. Dacă autoritatea dvs. dorește să prelucreze o cerere depusă în scris utilizând procedura EPC on-line, trebuie să introduceți cererea în sistem.
Pentru aceasta, trebuie să vă conectați la interfața EPC cu un cont special care poate fi creat de serviciul de helpdesk IMI, la cererea țării dvs. Acest cont special vă permite să creați un profil și să trimiteți cereri în numele profesionistului.
Verificarea valabilității EPC este un sistem separat care le permite celor interesați să verifice on-line autenticitatea unui certificat EPC.
În calitate de utilizator EPC în cadrul unei autorități, nu trebuie să folosiți acest instrument on-line pentru a verifica autenticitatea EPC, deoarece aveți acces direct la dosar, exceptând cazul în care autoritatea dvs. nu a fost implicată.
Pentru a verifica on-line autenticitatea unui certificat EPC:
NOTĂ: Numărul dovezii de identitate introdus în sistemul de verificare a valabilității trebuie să fie cel înscris în documentul de identitate (buletin sau pașaport) furnizat de profesionist împreună cu extrasul de certificat EPC.
Achitarea taxelor nu este integrată în procedura EPC și trebuie gestionată în afara sistemului IMI. Cu toate acestea, întrucât achitarea taxelor poate avea impact asupra modului în care autoritatea dvs. gestionează cererile, trebuie să știți cum să țineți cont de acest factor atunci când vă ocupați de procedură în IMI.
Dacă autoritatea dvs., în calitate de AC de origine, percepe taxe pentru procesarea cererilor EPC:
Dacă autoritatea dvs., în calitate de AC gazdă, percepe taxe pentru procesarea cererilor EPC:
Atunci când vă ocupați de gestionarea cererilor EPC în calitate de AC gazdă, nu puteți suspenda recunoașterea tacită solicitând o dovadă de plată și tratând-o drept document lipsă. Cu toate acestea, puteți prelungi cu 2 săptămâni aprobarea tacită, în așteptarea achitării taxelor. Îi puteți trimite totuși profesionistului un mesaj pentru a-i cere să încarce dovada achitării taxelor.
Din cauza termenelor foarte stricte pentru procesarea cererilor EPC, sistemul trebuie să garanteze că acestea le parvin autorităților competente responsabile în cel mai scurt timp.
În sistemul IMI, cererile sunt alocate autorităților competente în funcție de competențele acestora, care sunt determinate utilizând o combinație a trei factori:
Fiecare combinație posibilă ar trebui să identifice autoritatea competentă responsabilă pentru gestionarea unei cereri EPC. Cu toate acestea, deoarece există diverse forme de organizare a administrației publice în statele membre, nu putem exclude posibilitatea ca o astfel de combinație de factori să ducă la identificarea mai multor autorități competente.
Pentru a îndeplini sarcinile prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare, în sistemul IMI autorităților trebuie să le fie încredințate unul din rolurile tehnice indicate mai jos sau ambele roluri. Acestea sunt utilizate de sistem pentru a determina exact ce autoritate ar trebui să primească o anumită cerere:
Atunci când statele membre decid ce autorități s-ar putea ocupa cu gestionarea cererilor de obținere a EPC, ele se confruntă cu o serie de constrângeri atunci când alocă rolurile tehnice.
Având în vedere constrângerile de mai sus, statele membre pot structura rețeaua autorităților competente într-un mod foarte flexibil, adaptat la structura administrativă din țara respectivă.
Exemple de structuri posibile:
Mai jos sunt explicați, într-un limbaj accesibil, termenii utilizați în acest ghid.
Termen
Explicație
EPC este prima procedură electronică elaborată la nivelul UE, care le permite profesioniștilor să obțină recunoașterea calificărilor în contextul stabilirii sau al prestării de servicii temporare sau ocazionale în altă țară decât cea în care sunt stabiliți legal/au reședința.
Interfața EPC este o platformă web care poate fi accesată de profesioniști pentru a solicita recunoașterea calificărilor lor profesionale. Sistemul IMI este o platformă web utilizată de autoritățile competente pentru a gestiona cererile de obținere a EPC.
Cerere în format electronic pentru recunoașterea unei calificări profesionale, care este depusă de un profesionist prin intermediul interfeței EPC și conține toate informațiile necesare și documentele justificative solicitate de statul membru gazdă.
Document PDF semnat digital, pe care profesioniștii sau autoritățile competente îl pot genera după ce a fost acordată recunoașterea calificărilor profesionale. El conține informații care permit identificarea profesionistului și detaliile privind recunoașterea acordată.
Instrument web accesibil publicului pentru a verifica autenticitatea și valabilitatea unui certificat EPC.
Țara UE în care este stabilit legal profesionistul în momentul în care depune cererea sau țara în care profesionistul și-a obținut calificarea, dacă nu este încă stabilit legal.
Țara UE în care profesionistul intenționează să se stabilească sau să furnizeze servicii temporare/ocazionale și unde trebuie recunoscute calificările sale profesionale.
Autoritatea din țara de origine responsabilă cu gestionarea cererilor de obținere a EPC, conform competențelor sale în ceea ce privește zona geografică, profesia sau sistemul de recunoaștere.
Autoritatea din țara gazdă responsabilă cu gestionarea cererilor de obținere a EPC transmise de AC de origine, conform competențelor sale în ceea ce privește zona de competență teritorială, profesia sau sistemul de recunoaștere.
Tipul de procedură administrativă pentru recunoașterea unei calificări profesionale, aplicabilă la un anumit caz.
Sistem de recunoaștere aplicabil profesiilor reglementate ale căror condiții minime de formare sunt armonizate la nivel european (medici, asistenți medicali generaliști, medici dentiști, medici veterinari, moașe, farmaciști și arhitecți) sau ocupațiilor recunoscute reciproc în baza experienței profesionale în sectorul meșteșugăresc, comercial și industrial.
Sistem de recunoaștere aplicabil profesiilor care nu îndeplinesc condițiile de recunoaștere automată.
Sistem de recunoaștere care necesită o verificare a calificărilor în țara de destinație, în caz de mobilitate temporară.
Recunoaștere acordată automat de sistem atunci când AC gazdă nu ia o decizie în termenul aplicabil.
Mecanisme pentru evaluarea cunoștințelor tehnice și a aptitudinilor practice care ar putea fi solicitate pentru a exercita profesii care fac obiectul sistemului general, în cazul în care există diferențe substanțiale între cele două state membre implicate.
Autoritatea care primește toate cererile trimise de un profesionist sau de AC de origine, pentru zona de competență teritorială, profesia sau sistemul în cauză.
Autoritatea către care sunt transferate automat cererile, dacă nu sunt acceptate de destinatarul implicit în termen de 2 zile calendaristice de la depunerea sau transmiterea lor de către AC de origine.
SITE-UL IMI: http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/index.html
ASISTENȚĂ IMI: imi-helpdesk@ec.europa.eu
COORDONATORI NAȚIONALI IMI: http://ec.europa.eu/internal_market/imi-net/contact/index_ro.htm
SITE-UL „EUROPA TA”: http://europa.eu/youreurope/
INFORMAȚII DESPRE LIBERA CIRCULAȚIE A PROFESIONIȘTILOR: http://ec.europa.eu/growth/single-market/services/free-movement-professionals/
2 februarie 2016 / Versiunea 1.1 Comisia Europeană / DG GROW — R4 Cardul profesional european GHIDUL UTILIZATORULUI
Data | Numărul versiunii | Modificări aduse documentului |
---|---|---|
05.10.2015 | 0.1 | Versiune inițială |
16.11.2015 | 0.2 | Versiunea editorilor Comisiei |
20.11.2015 | 1.0 | Versiunea definitivă pentru difuzare |
02.2.2016 | 1.1 | Revizuiri, modificări și traduceri ale etichetelor |